Al-Sharḥ al-Mumtiʿ - Ibn al-'Uthaymin - (11/39)

they do not distinguish between an agent, an executor, and an administrator; to them, all are agents. They even call an executor an agent after the death [of the person who appointed him]. If such a document were brought before a judge unfamiliar with the local custom, he would say: “This man’s agency has lapsed.” For instance, if someone were to say, “So-and-so is my agent over my property, or over my minor children,” or something similar, and then he died, the agency would terminate. Therefore, those who prepare documents for people should possess knowledge and understanding of the terms used and their legal implications.

A guardian is one who acts by authorization of the Lawgiver. All those we have mentioned—the agent, executor, and administrator—act with the authorization of the owner. But when one acts by authorization of the Lawgiver, this is called guardianship, such as the guardian of an orphan: no person has appointed him; rather, Allah has appointed him. The same applies to a father’s guardianship over his child’s property. This is a guardianship that does not arise through the authorization of a human being.

Accordingly, the appointment of the administrator is referred back to the endower, because he knows his endowment best. The administrator may be designated either by description or by name. Thus, if he says, “This is an endowment for the poor, and So-and-so is its administrator,” then So-and-so must be the administrator. If an authority wished to take charge of this endowment on the grounds that it is public, it would have no right to do so while a specific administrator is in place. The endower has removed the endowment from his ownership while stipulating a particular administrator, and no one may object to that. However, if it is feared that he will not discharge the trust as he should, then that authority may appoint an administrator alongside him, because this is an endowment for a public cause.

Is it valid for the endower to designate some of the beneficiaries of the endowment as its administrators?

صاروا لا يفرقون بين الوكيل والوصي والناظر، فالكل عندهم وكيل، حتى الوصي بعد الموت يسمونه وكيلاً، ولو جاءت هذه الوثيقة لقاضٍ لا يعرف العرف، لقال: إن هذا بطلت وكالته، يعني مثلاً لو قال: وكيلي على ملكي، أو على أولادي الصغار، أو ما أشبه ذلك فلان، ثم مات انفسخت الوكالة، ولهذا ينبغي للذين يكتبون الوثائق للناس أن يكون لديهم دراية وعلم بالألفاظ ودلالاتها الشرعية. الولي: من كان يتصرف بإذن من الشارع؛ لأن كل مَنْ ذكرنا من وكيل ووصي وناظر يتصرفون بإذن المالك، لكن إذا كان التصرف بإذن من الشارع سمي ذلك ولاية، كولي اليتيم مثلاً، لا أحد من الناس ولاه، بل ولاه الله ﷿، وكولاية الأب على مال ولده، فهذه ولاية لم تكن بإذن من العبد. إذاً الناظر يُرجَع في تعيينه إلى الواقف؛ لأنه أعلم بوقفه ويتعين بالوصف أو بالشخص، فإذا قال: هذا وقف على الفقراء والناظر فلان، تعين أن يكون الناظر فلاناً، فلو أرادت جهة أن تأخذ هذا الوقف؛ لأنه عام، فليس لها الحق مع وجود ناظر خاص، والمُوقِف أخرج الوقف عن ملكه مقيداً بناظر معين، فلا اعتراض لأحد عليه، لكن إن خِيف منه ألا يقوم بالأمانة على وجهها فلهذه الجهة أن تعين ناظراً معه؛ لأن هذا على جهة عامة. وهل يصح أن يخصص الواقف بعض الموقوف عليهم بالنظر؟